Благотворительный фонд
«Право на зрение»

С 1 мая 2018 вступит в силу федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)».

Для нашего фонда это несомненно очень важный документ, поскольку в реализации наших благотворительных программ участвует более 20 врачей – волонтеров. В Пермском крае в ходе реализации социально значимого проекта «Реализация права на зрение ветеранов и пенсионеров г. Перми» к нашей работе присоединились более 15 ветеранов и пенсионеров – волонтеров фонда, которые помогали реализовывать мероприятия проекта (лекции, обследования, День зрения для старшего поколения, выдавали памятки, помогали в составлении списков нуждающихся в нашей помощи). Работа с волонтерами продолжается и все, кто начал работать с фондом, намерены сотрудничать и дальше на долгосрочной основе по реализации права на зрение пермяков.

Основная задача закона - формирование единого подхода к регулированию отношений в сфере добровольчества в целях развития и совершенствования его поддержки в Российской Федерации. В соответствии с поручением Президента в законе определен статус добровольческих (волонтерских) организаций, организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольцев (волонтеров), а также закреплены требования, которым должны соответствовать указанные организации и лица. Законом также осуществляется разделение понятий благотворительность и добровольчество (волонтерство), при этом на добровольческую (волонтерскую) деятельность распространяются положения, предусмотренные для благотворительной деятельности. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» был разработан во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи Президента Российской Федерации с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и волонтерского движения 26 июля 2017 г. (пункт 1) и Плана мероприятий по развитию волонтерского движения в Российской Федерации (утвержден Правительством 5 июля 2017 г. № 4723п-П44). Текст закона разработан совместно с Общественной палатой Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов, федеральными органами исполнительной власти, заинтересованными организациями. 

Закон уравнивает понятия «волонтерство» и «добровольчество», что позволит устранить сложившееся к настоящему времени противоречие между рядом нормативных правовых актов в этой сфере. Документом также расширены правовые условия осуществления добровольцами (волонтерами) своей деятельности, которые могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре между добровольцем (волонтером) и благополучателем, либо организатором добровольческой деятельности.

В частности, наряду с возмещением затрат, связанных с осуществлением добровольческой деятельности, такие договоры смогут также включать положения о предоставлении добровольцам помещений для проживания, специальной одежды, проезда к месту осуществления добровольческой деятельности и другие.

Еще одна из основных задач закона - обеспечение эффективного взаимодействия между добровольцами и добровольческими организациями с органами государственной власти и учреждениями социальной сферы.

В этих целях законом предусматривается необходимость разработки и принятия порядков взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных государственных учреждений и иных организаций с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, организациями, оказывающими ресурсную, консультационную, информационную и методическую помощь добровольцам и добровольческим организациям.

Сферы, по которым будет осуществляться разработка таких порядков, должны определяться решениями Правительства России.

Кроме этого, законом определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере поддержки добровольчества, такие как: оказание поддержки организаторам добровольческой деятельности, волонтерским организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам, организаторам волонтерской деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

Также законом определено, что единая информационная система в сфере развития добровольчества включает в себя сведения о волонтерах, организаторах добровольческой деятельности и добровольческих организациях.  Формирование и ведение этой информационной системы реализуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере государственной молодежной политики (Росмолодежь), а порядок функционирования этой системы и требования к ней будут установлены Правительством.

Документы:

По информации Портала единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Министерство экономического развития Российской Федерации http://nko.economy.gov.ru/